??3月26日，朝阳市会议中心二楼小剧场内，215家单位会员和6名个人会员代表共同见证了一个历史时刻——朝阳市诚信促进会正式揭牌。与此同步，朝阳市委、市政府负责同志向各县（市）区诚信促进会授牌。

??朝阳市诚信促进会的成立，标志着当地社会信用体系建设迈入“政府引导、社会协同、公众参与”的全新阶段。

??这个高规格的促进会，从筹建之初就体现出不一样的分量。去年12月，在福建考察学习先进经验之后，由朝阳市人大常委会主任担任组长的筹建专班随即成立，成员涵盖市纪委监委、市委组织部、市发展改革委等34个部门和单位。各县（市）区同步组建高规格专班，以确保市县两级诚信促进会筹建工作“一盘棋”推进、同频共振。

??为何搭建这样一个平台？朝阳市委、市政府清醒地认识到，诚信，是最好的营商环境，是最宝贵的无形资产。一个讲诚信的地区，才能吸引项目、留住人才、集聚资本；一个守信用的市场，才能激发活力、促进公平、推动繁荣。诚信促进会的成立，不仅是朝阳振兴发展之需，更是回应广大群众和市场主体之盼。

??诚信促进会今后将有何为？“就是要当好服务大局的践行者、信用建设的推动者、诚信理念的传播者、沟通协调的引领者。”朝阳市委主要负责同志作了进一步解读，其目的是搭建起联系政企、服务社会的重要桥梁纽带。

??——通过组织培训、考察学习、交流合作等活动，推动企业提升诚信经营水平和市场竞争力。

??——聚焦教育、医疗、就业、养老等民生领域，积极收集社情民意，推动建立更加完善的信用约束机制和行业自律体系，推动解决难点堵点问题。

??——将信用建设与数字普惠金融深度融合，推动“信易贷”领域取得显著突破，深化政银企合作，让信用数据“跑”起来，让信贷资金“流”起来，切实破解中小微企业融资难题。

??——广泛调研了解社会各界对诚信建设的意见建议、期盼诉求，为党委、政府科学决策、精准施策提供参考依据。

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??诚信侧重于内在道德自律，是“立身之本”；信用则指向外在规则遵循，是“发展之基”。二者相辅相成：诚信是信用的道德支撑，信用是诚信的制度延伸。

??基于此，朝阳市委、市政府并未将目光局限于成立诚信促进会这一具体举措，而是把讲诚信的道德要求，上升为守信用的城市治理逻辑，从顶层设计入手，将信用建设摆在全局工作的突出位置，市领导多次召开专题会议，明确提出“不仅要补短板，更要争一流”。

??朝阳市发展改革委牵头，医保、税务、燃气等58个成员单位协同联动的工作机制建立起来，月度通报、年度考核制度，将信用建设任务分解到岗、责任落实到人。

??制度建设同样在提速，《朝阳市社会信用条例（草案）》已通过市人大常委会一审，即将进入二审阶段，计划7月报请省人大常委会研究审议。

??朝阳市发展改革委主任马玉民说，数字赋能成为破局的关键一招。2024年，朝阳市公共信用信息平台完成技术升级和数据迁移，成功接入省级系统及一体化政务服务平台，全年累计归集信用信息800万条。

??有了数据，关键要用起来。在交通运输、安全生产、食品安全等45个重点领域，朝阳全面推行信用分级分类监管。对守信主体“无事不扰”，对失信主体重点监管，监管资源配置实现了优化。

??更让企业感到温暖的，是信用修复机制的建立——推行“两书同达”，行政处罚决定书与信用修复告知书同时送达，初审时限压缩至1个工作日。2024年年初至今，160家企业的323条行政处罚记录得以修复。

??信用建设也在企业铺展开来。在朝阳浪马轮胎股份有限公司，一种特殊的“银行”正在改变企业与员工的关系，每位员工初始拥有100分基础诚信分，在“德、能、勤、绩、环”五个维度的表现被细化为32项条款，转化成积分。

??这是“银行”的积分表：安英云捐献造血干细胞；蒋镇宇、于庆旭、穆巍加入朝阳县万众应急救援队，一年共参与十余次救援任务；苏安阳、王中华坚持每月向困境儿童捐款……到年底，员工可凭年度诚信积分直接兑换年货，让无形的品德化为有形的年味。

??持续在信用上做加法，让守信成为朝阳城市的精神底色，努力让每一位生活在这里、来到这里的人，都能感受到古城的真诚与温暖。信用建设的成果正在显现——政府机构失信台账实现清零，政府履约践诺能力大幅提升，市场主体对政府的信任度明显增强。

??一组来自金融领域的数据很有说服力：朝阳银行面向诚信纳税个人推出“金领贷”；试点推出“朝阳税贷”，将企业纳税信用直接转化为融资信用，为纳税信用A级、B级、M级企业投放纯信用贷款3.1亿元；“朝阳易贷”依托信用体系，已服务5245人，放款总额5.16亿元。

??“信用是一座城市不可或缺的软实力，而制度则是支撑信用的坚实基石。”马玉民说。如今，随着诚信促进会的成立，《朝阳市社会信用条例》立法加速推进，45个领域分级分类监管全面落地，朝阳正在用一套“组合拳”，将无形的信用转化为高质量发展的实际成效。